病情分析：胫腓骨骨折不愈合可以考虑手术治疗、植骨术、内固定治疗等措施来促进愈合。
1.手术治疗
手术治疗包括切开复位、钢板螺钉内固定等。例如，在医生指导下使用克氏针将骨折端稳定固定。通过手术直接修复损伤部位，促进骨折愈合。此方法可提供更好的视野和精确的操作空间。适用于开放性骨折、复杂骨折或其他非手术治疗无效的情况。
2.植骨术
植骨术是通过取自患者自身或异体的骨组织填充到骨折处，如自体髂骨移植。植入骨组织可以为骨折提供支撑和生长环境，加速愈合过程。植骨术常用于延迟愈合或不愈合的病例中。适合于存在骨缺损或骨质疏松导致愈合困难的胫腓骨骨折。
3.内固定
内固定通常采用金属板、螺钉等器械来稳定骨折，如应用锁定接骨板。内固定能够提供持续的稳定性，允许早期活动并减少并发症风险。这种技术特别适用于无移位或轻微移位的胫腓骨骨折。
术后应遵循医嘱进行康复训练，如物理疗法和功能锻炼，以增强肌肉力量和关节灵活性，同时注意保持良好的营养状态，摄入富含钙和维生素D的食物，如牛奶和鱼肉，有助于骨骼健康。