病情分析：

脚踝、脚背肿但是不疼可能是由长时间站立、下肢静脉血栓、肾病综合征等原因导致的。

1、长时间站立

长时间站立会导致下肢血液回流受阻，引起脚踝、脚背肿胀，但没有疼痛。一般不需要进行特殊治疗，日常生活中应避免长时间站立，可通过热敷促进血液循环，缓解肿胀症状。

2、下肢静脉血栓

下肢静脉血栓是指血液在下肢静脉血管内形成的凝块，如果下肢静脉血栓发生在脚踝处，会导致脚踝处肿胀，但没有疼痛。患者可以在医生的指导下使用华法林、尿激酶等药物进行治疗。

3、肾病综合征

肾病综合征可导致体内蛋白质大量流失，引起低蛋白血症，导致水钠潴留，从而引起脚踝、脚背肿胀。患者可以遵医嘱使用氢、螺内酯等药物进行治疗。

脚踝、脚背肿但是不疼还可能是心力衰竭等原因导致的，建议患者及时就医，遵医嘱进行治疗。