病情分析：

前列腺特异性抗原高28ng/ml不一定是癌症。

前列腺特异性抗原正常值为0~4ng/ml，只要在4~10ng/ml之间，都属于正常范围。如果患者前列腺特异性抗原为28ng/ml，已经超过正常范围，可能是良性前列腺增生、前列腺炎等疾病引起的，也可能是恶性前列腺癌引起的，但并不一定是癌症。患者可以通过前列腺核磁共振检查、前列腺穿刺活检等检查进一步诊断。

如果确诊患有前列腺癌，患者可以通过前列腺癌根治术、腹腔镜手术等方式，清除癌细胞，提高生存质量。术后可以配合医生通过紫杉醇注射液、注射用环磷酰胺等药物进行治疗。

病情分析：前列腺特异性抗原是肿瘤非特异性的指标，如果前列腺特异性抗原异常升高的情况下，提示前列腺癌的可能性，尤其是游离的PSA升高。现在前列腺特异性抗原28是比较高的，是前列腺癌的可能性，但具体是不是前列腺癌需要结合B超和前列腺指检检查，如果怀疑是前列腺癌的情况下，需要穿刺活检，明确病理诊断。