病情分析：右脚外踝骨折打石膏23天不可以下地活动。
外踝骨折后，患处软组织损伤尚未完全恢复，如果过早下地活动可能会增加外踝负担，不利于病情恢复，甚至可能导致再次受伤。
患者可以在医生指导下适当下床活动，但应避免负重，以免影响骨折愈合。
在康复过程中，要遵循医嘱逐步增加下地时间和负重量，同时注意观察肿胀、疼痛等异常情况，及时处理以促进愈合。