两岁半16颗牙一般不是发育迟缓，具体情况建议咨询专业医生，根据个人病情进行准确判断。
两岁半的宝宝通常会在6个月到12个月开始长乳牙，一般在两岁半的时候乳牙会在20颗左右，通常在这个时候16颗牙属于正常的数值范围内，因此不是发育迟缓。如果两岁半的宝宝出现了长牙迟缓的情况，可能是营养不良引起的，也有可能是体内缺乏钙元素导致的，另外和牙齿生长发育迟缓也有一定的关系，都属于不正常的情况，需要到正规的医院口腔科进行全面检查，然后配合专业的医生进行治疗。
如果是营养不良引起的，需要及时调整饮食结构，可以给宝宝适当吃一些鸡蛋、牛奶等富含优质蛋白的食物，促进乳牙生长。如果是体内缺乏钙元素导致的，可以在医生的指导下，合理地使用葡萄糖酸钙口服溶液、碳酸钙颗粒等药物进行治疗，补充体内所需要的钙元素。